A IMPORTANCIA DE LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA Y EL COMPROMISO SOCIAL - Harbour Energy

La importancia de la generación distribuida y el compromiso social

4. CONSIDERACIONES Y CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE GENERACIÓN RENOVABLE QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO DE LA ESPAÑA VACIADA

4.1 CONSIDERACIONES GENERALES (parte I):

A. Sobre el enfoque de los proyectos

La política de planicación energética que se ha venido aplicando hasta ahora, no coadyuva con una estrategia de desarrollo económico y social enfocada a atender las necesidades de la España vaciada. Todo lo contrario.

Hasta el momento, los responsables de la planicación energética han optado más por
criterios de demanda (por lógica, ligados a una mayor densidad de población y demanda industrial), que, por favorecer nuevos proyectos de generación renovable, dando prioridad a las grandes plantas de generación que van a evacuar, generalmente, a los nudos de transporte existentes y/o a los sitios donde ya existen proyectos.

Se debería apostar por una estrategia de instalaciones más distribuidas, con plantas de mediana capacidad.

Aplicar una política de discriminación positiva para priorizar el acceso a la red a aquellos proyectos que se desarrollen en el ámbito de la España vaciada, y tengan un compromiso social con el desarrollo de la misma.

En una estrategia energética enfocada hacia la España vaciada, se deberían priorizar los
diseños de proyectos que incluyan una doble perspectiva:

  • Por un lado, que contemplen una línea de evacuación de gran capacidad, si no fueran
    posibles nuevas subestaciones ubicadas en la zona.
  • Y por otro, que ese contingente se pudiese organizar en pequeñas plantas de generación.

Así mismo, a la vez que se diseña la planta de generación, se debería diseñar una red de
distribución local que mejore las capacidades de cobertura energética en los
municipios rurales, anticipándose a nuevas necesidades de cobertura de la demanda,
cómo puede ser una mayor electricación, en particular con el desarrollo de la
movilidad eléctrica.

B. Sobre la exibilidad normativa:

Existe una presión por parte de algunos actores económicos vinculados al sector de las
renovables para que se exibilice la normativa que permita acelerar la tramitación y la
maduración de los proyectos

Todo lo contrario. Consideramos que la ausencia de normas claras y exigentes favorece la generación de burbujas especulativas vinculadas al desarrollo de los proyectos energéticos. Especial exigencia se debe aplicar a los cambios de uso del suelo:

  • Para que estos cambios se aborden de manera coordinada y consensuada con los
    ayuntamientos.
  • Para que tengan en cuenta el impacto social que los proyectos van a generar.
  • Para que se realicen desde el respeto al entorno, al medio ambiente, y primando que sean proyectos lo menos invasivos posible en la ocupación de terrenos, aunque esto pueda suponer alguna reducción en la producción, que siempre se podrá mejorar con la incorporación de sistemas de acumulación de energía, baterías, pilas de hidrógeno, etc.
  • Y, por último, y no menos importante, para que la instalación de una planta de generación de energía no cambie las ratios de suelo industrial en el municipio y reduzca las posibilidades de desarrollo de los suelos industriales existentes.

C. Sobre la contratación de terrenos

En la actualidad, se están priorizando acuerdos con propietarios de grandes ncas que con
un único contrato puedan dar cobertura de suelo a la mayor parte del proyecto de
generación.

Por el contrario, en una estrategia orientada a maximizar el impacto económico y social, habría que potenciar que los proyectos fuesen más distribuidos territorialmente, priorizando la propiedad pública del suelo (municipales, comunales, de las Comunidades Autónomas, etc.), o contratando el suelo con propietarios locales. De esta forma, los benecios del alquiler de los terrenos revertirán en el mismo territorio.

En la España vaciada, la propiedad del suelo suele estar más distribuida y la acumulación del suelo más repartida. Pero en todo caso, habría que tratar que los benecios de la instalación de plantas de generación se extiendan al mayor número de propietarios posible.

Los contratos de alquiler deberán contemplar una prelación de derecho sobre los posibles
contratos vigentes de arrendamiento agrícola, suelos comunales dados en usufructo o
cualquier otra gura contractual que suponga, ahora, un uso precario del suelo o un
menoscabo de las posibilidades de una mejora sustancial de renta, tanto para suelos
públicos como de titularidad privada

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